Ⅴ. 규제
전 세계의 다양한 규정 및 건축 법규가 검토되었으며 가연성 외벽 조립과 관련된 법규 요구 사항에 대한 내용은 이 보고서의 부록에 나와 있습니다. 규제의 주요 측면은 외벽 조립 및 화재 위험의 성능에 중요한 영향을 미치는 것으로 확인되었으며, 검토는 주로 다음과 같은 측면에 중점을 두었습니다.
1) 외벽 조립품과 재료에 대한 화재 요구 사항에 대한 대응 2) 외벽 뒤 및 안팎으로 방화/방벽 요구 사항
3) 관련 경계에서 비보호 개구부 최소 분리의 관점에서 건물 분리 4) 층 사이의 개구부 분리
5) 스프링클러 보호 요구사항– 초기 구획 화재 및 화재가 구획으로 퍼지는 위험에 영향을 줍니다.
검토된 규정은 순전히 법규 요구 사항에서 화재 분석을 기초로 규정 해결책 또는 대안으로 가능한 성능을 기초로 하는 규정에 이르기까지 다양합니다. 그러나 이 검토는 주로 규정에서 요구하는 사항에 중점 을 두었습니다.
가연성 재료 조립의 화재 확산 부분에서 화재 공학과 분석에서 연기 행동이나 피난과 같은 다른 분야와 마찬가지로 확립되거나 신뢰할만한 것이 아닙니다. 그러므로 전체 규모 시험 및 위험 평가에서 가연성 외벽 조립과 관련된 성능을 기초로 하는 화재 공학적 분석을 기초로 하는 것이 가장 좋습니다.
1) 화재 요구사항에 대한 대응
화재에 대한 대응은 조립 또는 개별 재료의 발화, 가연성 및 화재 확산에 대한 요구 사항을 나타냅니다. 전 세계 다양한 규정은 일반적으로 네 가지 종류 중 하나입니다.
① 화재 요구 사항에 대응 없음 ② 4층 이상 건축물에 비 가연성 재료 요구 ③ 화재 시험만을 위한 소규모 반응 요구
④ 전체 규모의 표면시험 요구, 경우에 따라 소규모 시험 요구 사항을 충족하는 특정 유형의 재료에는 전체 규모의 시험이 필요하지 않습니다.
(1) 호주와 뉴질랜드
호주의 국가 건축 법규에서는 비 가연성(불연성) 이외의 요구 사항은 없습니다. 2층 이상의 주거용 또는 공공건물 그리고 3층 이상 건물의 다른 모든 등급은 가연성 외벽을 허용하지 않습니다. 실제로 가연성 외벽 조립은 성능을 기초로 하는 화재 공학적 대체를 통해 3층 이상의 건물에 자주 사용합니다. 그러나 전체 규모의 표면 시험이 거의 없기 때문에 화재 기술자와 인증자가 매우 제한적인 소규모 시험을 통해 재료를 승인하는 경우가 있습니다.(그리고 어떤 경우에는 질적인 위험 평가가 전혀 없는 상태)
뉴질랜드 건축법은 콘칼로리메타 시험에서 방출되는 총 열량 및 최고 열량을 기초로 외벽 조립을 규제합니다. 또는 NFPA 285나 “기타 전체 규모 시험”을 적용할 수 있습니다. 이러한 요구 사항은 일반적으로 관련 경계로부터 높이가 7m 이상이거나 1 m 미만인 건물에 적용됩니다. 만약 건물 높이가 25 m 이하이고 스프링클러가 설치된 경우 가연성 외벽 재료에 대한 요구 사항은 없습니다.
https://www.building.govt.nz/#building-code
(2) 영국
영국 건물 규정 및 승인된 문서 B는 BS 8414 part 1 또는 part 2를 전체 규모 표면 시험을 사용하여 BRE 보고서 BR 135를 준수하거나, BS 476 part 6 및 part 11 또는 유럽 건축 분류(등급 B-s3, d2 또는 그 이 상)를 기초로 하는 비 가연성 또는 제한된 가연성 재료를 요구합니다. 이 요건은 관련 경계로부터 18 m 이상 또는 1 m 미만 건물에 적용됩니다.
그러나 영국의 경우 보험회사는 BRE 보고서 BR 135 및 BS 8414에 대한 전체 규모 시험을 준수해야 하는 LPS(Loss Prevention Standard) LPS 1181 part 4를 준수해야 합니다(소규모 시험만으로 수용할 수 없음). 이 LPS 표준은 품질관리를 위해 가연성 재료에 대해 콘칼로리메타 시험을 요구합니다.
https://www.gov.uk/government/publications/fire-safety-approved-document-b
(3) 북유럽 국가들과 유럽
북유럽 국가의 외벽 재료에 대한 화재 요구 사항에 대한 대응은 일반적으로 유럽 분류에 기초합니다. 수용 가능한 해결책은 불연성 재료(A2-s1, d0)에서 유럽 등급 B만의 변형을 제공합니다. 스웨덴에서는 SP Fire 105에 대한 전체 규모 시험도 대안으로 인정됩니다. 일부 국가에서는 외부의 일부분은 더 낮은 등급, 즉 D-s2, d0이 허용됩니다.
프랑스 및 독일과 같은 일부 유럽 국가는 일반적으로 유럽 등급 또는 양자택일로 전체 규모 시험을 적용합니다.
(4) 미국
미국에서는 IBC(International Building Code)가 대부분의 주에서 채택된 모델 건축법입니다. NFPA 5000은 IBC의 대체 건축법이지만, 대부분의 주에서는 채택되지 않았습니다. 이 두 법규 사이에서 외벽 요구 사항에는 몇 가지 세부적인 차이점이 있지만 필요한 시험의 유형은 유사합니다.
IBC는 높이가 12.192 m를 초과하는 건물의 경우 NFPA 285 전체 규모 시험을 준수해야합니다. 그러나 전체 규모 시험을 하지 않고 소규모 시험을 기초로 하여, ASTM E 84 또는 UL 723 화염 확산시험 및 ASTM D 1929 점화온도 시험과 같이 여러 유형의 재료를 허용하는 특정 예외가 많습니다.
NFPA 5000은 일반적으로 높이에 관계없이 전체 규모 시험 NFPA 285를 준수해야합니다. 그러나 IBC와 동일한 전체 규모 시험 없이 소규모 시험을 기초로 하는 여러 유형의 재료를 허용하는 특별한 예외가 있습니다.(예, 금속 복합 샌드위치판넬을 최대 높이 15 m에 설치하는 경우)
IBC 및 NFPA 5000에서 전체 규모 시험이 아닌 소규모 시험을 하는 예외 사항은 읽고 해석하기가 복잡하여 해석의 실수 및 불량 준수로 이어질 수 있습니다.
FM 글로벌 보험회사의 요구 사항은 룸 코너 테스트(Room Coner Test), 병렬 판넬 테스트 및 25ft 및 50ft 코너 테스트를 포함한 FM 4880 테스트를 의미합니다. 실제로 이것은 산업 및 저장 창고 건물용 샌드위치판넬에 주로 적용됩니다. 이러한 요구 사항은 FM 글로벌 보험회사 미국 이외의 국가에도 적용됩니다.
(5) 캐나다
캐나다의 화재 법규는 CAN/UCL S 134에 따라 전체 규모 표면 시험을 요구합니다.
(6) 아랍 에미리트
2012년 이전에는 UAE 화재 안전 규정은 외벽 재료의 화재에 대한 요구 사항을 설정하지 않았습니다. 금속 복합 재료에서 대형 화재가 빈번하게 발생하자, UAE 화재 및 안전에 관한 규정이 부록 A.1.21이 발표되어 외벽 표면 및 수동 화재 방지에 대한 특정 요구 사항을 요구합니다.
가능한 작은 규모의 미국, BS 또는 유럽 등급 시험 또는 룸 코너 시험 이외에 BR 135 및 BS 8414 part 1 또는 2에 대한 전체 규모 표면 시험의 경계로부터 15 m 이상 높이의 건물 또는 3 m 미만의 건물에서 검사 가 필수적입니다. 경계에서 높이가 15 m 미만이지만 3 m 미만인 건물은 소규모 또는 룸 코너 테스트만 준수하면 됩니다.
(7) 싱가포르 및 말레이시아
싱가포르 및 말레이시아 건물 규정은 초기 영국 법규를 기초로 개발되었지만, 전체 규모 표면시험을 포함 하도록 개정되지 않았습니다. 두 국가 모두 외벽 표면재는 불연성 또는 등급 0 재료이어야 합니다. (BS 476 part 6에서 시험했을 때, 화염 확산지수 ≤12 그리고 하위 지수 6이하) 싱가포르에서는 이 요구 사항이 경계로부터 15 m 높이 또는 1 m 미만의 건물에 적용됩니다. 말레이시아에서는 이 요구 사항이 경계로 18 m 높이 또는 1.2 m 미만의 건물에 적용됩니다.
(8) 중국 및 일본
중국은 크기와 측정이 BS 8414-1과 비슷한 전체 규모 표면 시험방법을 적용합니다. 일본의 경우 건물의 외벽에 대한 현재 규정은, 외장이 가연성일지라도 벽 시스템의 내화 성능만을 요구합니다. 가연성 표면의 점화 및 화재 전파 평가에 대해서는 고려하지 않습니다. 예를 들어, 철근 콘크리트 구조물의 경우, 발포 플라스틱과 같은 단열재가 부착된 것으로 간주합니다. 불연성 또는 연소성 외벽 시스템의 표면 화염 표준 은 존재하지 않습니다.
이러한 상황을 해결하기 위해 현재 일본에서는 새로운 외관 검사가 제안되어 있으며, 다음의 절에서 설명 드립니다.
2) 화재 차단
검토된 대부분의 국가에서는 바닥이나 구획 경계의 교차점에서 외벽 뒤쪽의 틈에서 화재가 발생하지 않도록 주의해야 합니다.(즉, 커튼 월 화재 차단) 화재 차단은 일반적으로 주변 구조물과 동등한 내화 등급을 가져야 합니다.
영국, 미국 ICC, 뉴질랜드 및 아랍 에미리트 연합(UAE)과 같은 일부 경우에는 외벽의 개구부 크기를 제한하여 화재를 차단해야 하고, 호주와 같은 다른 국가는 이에 대한 명시가 없습니다.
EIFS(외단열 공법) 주변 개구부는 화재 차단을 위해 깊숙이 안에 있고, 대부분의 국가에서는 일반적으로 명시되어 있지 않지만, 그러나 이것이 요구되는 국가에서는 전체 규모 표면 검사를 통과해야 할 수도 있습니다.
ASTM E 2568, EIMA 99A 그리고 ETAG 004를 포함한 EIFS 표준과 가이드라인은 명시적으로 EIFS에 내장된 화재 차단을 요구하지는 않지만 창문과 같은 개구부를 덮기 위해 강제적으로 재 덧칠이 필요합니다.
3) 건물 분리
대다수의 국가에서 비보호 개구부가 허용되는 경계에서 건물을 분리하는 최소 거리는 1 m(뉴질랜드, 영국, 말레이시아, 싱가포르, 미국 스프링클러), 1.5 m(미국 비 스프링클러) 또는 3 m(호주, UAE)입니다. 최소한 건물 분리 거리가 초과하여 증가될수록 비보호 개구부의 면적은 점차 커집니다.
호주에서 보호되지 않은 개구부에서 허용되는 최소 이격 거리는 3 m입니다. 3 m 이상 떨어진 거리에서 비보호 개구부의 면적은 제한되지 않습니다.
4) 방화 구획의 수직 개구부 사이에 층 분리
거의 모든 국가는 3~4층보다 더 높은 건물에 대한 방화 구획 또는 층 사이에 비 보호된 수직 개구부를 분리 해야 한다고 규정합니다.
① 1시간 내화성을 가진 915 mm 스팬드럴 ② 1시간 내화성을 가진 760 mm 수평 돌출 차단벽 일부 국가에서는 건물이 스프링클러로 보호되는 곳에서는 위의 사항이 필요하지 않으며, 일부 국가에서는 이 내용이 적용되지 않습니다.
5) 스프링클러 보호
스프링클러 보호가 필요한 최소 건물 높이에 대한 요구 사항은 16.8 m(미국 ICC), 22.9 m(미국 NFPA 5000), 24 m(싱가포르), 25 m(호주, 뉴질랜드), 30 m(영국)에 이르기까지 상당한 차이가 있습니다. 일부 국가에서는 스프링클러 보호가 필요한 최소 높이가 건물 사용 유형(UAE 및 말레이시아)에 따라 다릅니다.
미국의 모든 주거용 아파트에는 일반적으로 스프링클러가 필요합니다. 스프링클러 보호는 각 국가별로 지정된 화재 구획 크기가 초과된 경우에도 필요합니다.
6) 토론
검토된 규제의 5가지 측면에서, 화재 규정에서 요구사항에 대한 대응은 실제 화재 성능과 외벽 조립에 의한 화재 위험 수준이 가장 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 호주에서 가연성 재료, 불연성 요구 사항의 관련 시험을 기초로 다양한 수준의 대체 재료로 적용되는 경우 가종종 있습니다. 뉴질랜드에서 작은 규모 콘칼로리메타를 사용하여 외벽 조립을 규정하는 것은 외벽 조립에전체 규모의 복잡한 성능을 정확하게 성능 지정을 하지 못할 수 있습니다.
미국, 영국 및 일부 유럽 국가에서는 전체 규모 표면 검사를 지정하지만, 소규모 화재 시험을 기초로 특정 유형의 재료에 대해 예외를 허용합니다. 이러한 소규모 시험과 전체 규모 시험 성능간의 상관 관계는 적용 되는 외벽 재료와 조립의 범위에서 완전히 설명되지 않습니다. 소규모 시험과 전체 규모 성능간의 상관 관계는 비용 효과적인 규제를 가능하게 하기 위해 추가적인 연구가 필요합니다.
